Doelstelling 1: Het realiseren van een energieneutrale stad in 2050.

Wat doen we in 2020?
Vanaf 2023 moeten alle kantoorgebouwen in Nederland minimaal energielabel C hebben. Om deze verduurzaming van het gemeentelijk vastgoed te realiseren maken we eerst een strategisch plan met daarbij een aanpak op gebouwniveau. De onderzoeken leiden uiteindelijk tot een uitvoeringsplan, waarbij inzichtelijk wordt wat de ingrepen op gebouwniveau zijn, wat de jaarlijkse meerkosten zijn op portefeuilleniveau en op welke wijze deze worden gefinancierd. Concreet worden de volgende stappen in 2020 uitgevoerd:
1. Maken van een Plan van Aanpak 'Uitvoeringsprogramma energieneutraal gemeentelijk vastgoed';
2. Uitvoeren van gebouwinspecties en in kaart brengen duurzaamheidsmaatregelen per gebouw;
3. Bepalen duurzaamheidsmaatregelen en uitwerken duurzaamheid scenario's;
4. Opstellen uitvoeringsplan en opstarten besluitvorming gemeenteraad.

Deze activiteit is de uitwerking van beleidswens 18. Duurzaamheid gemeentelijk vastgoed uit de Kadernota 2020.

Duurzaamheid gemeentelijk vastgoed

Wat doen we in 2020?
Onze regio was een van de eerste regio's met een Regionale Energiestrategie (RES) en een samenwerkingsovereenkomst waarmee we bestuurlijk en inhoudelijk samenwerken aan de energietransitie in de Drechtsteden. In het kader van het Nationaal Klimaatakkoord is nu nadere uitwerking nodig op gebied van onder andere participatie, bronnen en infrastructuur voor windenergie en grootschalige zonne-energie en warmte. Daarom vindt conform het Klimaatakkoord verdere uitwerking van onze huidige Regionale Energiestrategie plaats in drie vervolgfasen: een concept RES (1 juni 2020), RES 1.0 (1 maart 2021) en RES 2.0 (maart 2023).

Wat doen we in 2020?
Samen met HVC, Woonbron en Trivire werken we mee aan de aanleg van het Warmtenet Dordrecht. Hierbij streven we naar tenminste 6.700 aangesloten woningen / woningequivalenten eind 2020. Daarbij zijn wij verantwoordelijk voor de aansluiting van bestaande en nieuwe gemeentelijke gebouwen. We informeren en toetsen ontwikkelaars en bouwers binnen het warmteleveringsgebied op de aansluitingsplicht bij alle nieuwbouw, en buiten het warmteleveringsgebied waar mogelijk bij aanbestedingen.

Belangrijke pijler in de route naar een aardgasvrij verwarmde gebouwde omgeving is onze wijkaanpak. In Crabbehof geven we uitvoering aan de eerste wijkaanpak voor Dordrecht. Belangrijk onderdeel van deze integrale wijkaanpak -waarin technische- en sociale vraagstukken in samenhang worden opgepakt- is de uitrol van het warmtenet in deze wijk. Corporaties en HVC zijn gezamenlijk aan de slag met het aansluiten van corporatiewoningen op het warmtenet, vanuit de gemeente geven we vorm aan het betrekken van particuliere woningeigenaren. Daarnaast zetten we stevig in op bewonerbetrokkenheid, het besparen van energie en het duurzaam opwekken van energie. Deze wijkaanpak, samen met de recent door Stedin aangekondigde versnelling op het vervangen van broze gasleidingen in Crabbehof Noord, vormen een basis voor een nieuwe proeftuinaanvraag waar we in 2020 in Crabbehof uitvoering aan willen geven.

Toelichting beleidsafwijking
Op 1 mei jl. waren er 5.825 woningen/woningequivalenten aangesloten op het Warmtenet. Een mijlpaal is het aansluiten van de PI Dordrecht op het Warmtenet, het is de eerste gevangenis in Nederland die van het gas af is.

Vanwege de huidige ontwikkelingen rond het coronavirus zijn werkzaamheden aan het Warmtenet op een aantal plekken naar achteren verschoven. Het doel van 6.700 aangesloten woningen/woningequivalenten voor eind 2020 lijkt daardoor nu niet haalbaar, realistischer is het aantal van 6.000 aansluitingen eind 2020. Echter, in het kader van het Klimaatakkoord hebben op 1 mei de woningcorporaties in de Drechtsteden (in Dordrecht gaat het om Trivire), samen met HVC € 20 miljoen subsidie aangevraagd in het kader van de Subsidie Aardgasvrije Huurwoningen (SAH). Dit betekent dat bij toekenning circa 1.800 huurwoningen in Dordrecht versneld op het Warmtenet kunnen worden aangesloten. De meerjarendoelstelling op warmte blijft daarmee ongewijzigd, ondanks de vertraging die dit jaar lijkt op te lopen.

Voor het indienen van een tweede proeftuinaanvraag was op dit moment onvoldoende draagvlak in de wijk. We hebben besloten om nu de mogelijkheden te verkennen om deel te nemen in een derde ronde, waarbij de inzet gemengd bezit (complexen met corporatie- en particuliere woningen) in Crabbehof zal zijn. Het idee daarbij is dan om de aanvraag ook met bewoners vorm te geven, volgens de ontwerpaanpak gericht op bewonersparticipatie.

Wat doen we in 2020?
Via het Regionaal Energieloket bieden we particuliere woningeigenaren huisscans aan en geven we advies over energiebesparende maatregelen (bijvoorbeeld isolatie), het aardgasvrij maken van woningen en organiseren we collectieve inkoopacties. Verder stimuleren we woningeigenaren gebruik te maken van bestaande subsidieregelingen voor verduurzaming en energiebesparing Ook verkennen we de mogelijkheden van financiële regelingen en/of fondsvorming voor het treffen van verduurzamingsmaatregelen voor inwoners met een krappe beurs.

Met de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid en andere partners willen we bedrijven en maatschappelijke organisaties stimuleren maar ook faciliteren, naast de wettelijk voorgeschreven maatregelen extra stappen te nemen in de verduurzaming van hun vastgoed. Dit doen we onder meer door organiseren van collectieve acties, zoals Zon op bedrijfsdaken en door een branchegerichte aanpak. In 2020 ligt onder meer de focus op de verduurzaming van sportaccommodaties.

Wat doen we in 2020?
We starten in 2020 een zonneoffensief met als doel om met de opwekking van hernieuwbare energie in 2022 0,4 Peta Joules te realiseren (zie ook de indicatoren van dit programma). We maken hiervoor een kansenkaart waarin het dakpotentieel inzichtelijk wordt. Op basis van deze kansenkaart zullen we in samenwerking met partners zoals onder andere de ECD, Drechtste Stromen, corporaties, scholen en ook marktpartijen het zonneoffensief gaan uitrollen. Na de realisatie van zonnepark Crayenstein zal de ECD in 2020, in lijn met het zonneoffensief, zonnepark Amstelwijck gaan realiseren.

Toelichting beleidsafwijking
De kansenkaart is in het eerste kwartaal van 2020 opgeleverd, naar aanleiding hiervan wordt een Plan van Aanpak geschreven. Tegelijkertijd wordt op initiatief van de Rabobank en met medewerking van de stichting Energieke Regio een projectopzet gemaakt voor een 'zon op bedrijfsdaken' project gericht op het bedrijventerrein Dordtse Kil III. Coronamaatregelen hebben dit proces in de aanloop wat vertraagd, maar de inzet is om deze zomer nog zoveel mogelijk bedrijven van Dordtse Kil III mee te krijgen voor deelname aan de najaarsronde van de SDE.

De ECD is in het eerste kwartaal gestart met de verkoop van participaties voor zonnepark Crayestein aan inwoners van Dordrecht en de Drechtsteden. Na een succesvolle start bleef de verkoop wat achter bij de verwachtingen. Mogelijk heeft de (economische) onzekerheid rondom corona hier invloed op. Ondanks dat het beoogde verkooppercentage (circa 60% in plaats van 75%) daardoor niet is gehaald, heeft de ECD wel besloten om haar aanbieding aan de inwoners gestand te doen. De niet verkochte participaties blijven (voorlopig) in bezit van de ECD. Ook zijn de werkzaamheden aan zonnepark Amstelwijck gestart, de financial close wordt eind van het tweede kwartaal verwacht. Na het doen van explosieven onderzoek wordt het terrein bouwrijp gemaakt. Er loopt nog een discussie met Evides over de wijze waarop de hoofdaansluiting van het park de hoofdwaterleiding moet kruisen.