Doelstelling 4: Dordrecht functioneert als centrumstad van de regio en toegangspoort van de Randstad.

Wat doen we in 2020?
Bij de realisatie van de Groeiagenda werken we samen met de Drechtsteden gemeenten. Afhankelijk van het onderwerp kiezen we het meest effectieve schaalniveau van samenwerking: dat betekent dat we soms de kracht van de regio als geheel inzetten en op andere dossiers juist met één gemeente of enkele gemeenten samenwerken. We behartigen de belangen van stad en regio bij hogere overheden, ondernemers en onderwijs. We communiceren op regelmatige basis de stappen die we zetten in de realisatie van de Groeiagenda (zie ook beleidsprogramma Bouwend en Bereikbaar Dordrecht).

Wat doen we in 2020?
In 2019 is gekozen voor het terughalen van de ruimtelijk-economische agenda uit de bevoegdheid van de GR Drechtsteden. Dit naar aanleiding van het rapport Verstandig Versterken (Berenschot, 2018) en het advies van de commissie Toekomst regionale samenwerking (Commissie Deetman, 2019). In 2020 werken we aan de uitwerking van de nieuwe samenwerkingsvorm in het Ruimtelijk-economisch domein. In het Sociaal Domein en op het gebied van de Bedrijfsvoering blijven we in de huidige vorm in Drechtstedenverband samenwerken. Daarnaast verkennen we samenwerkingskansen met publieke en private partners in Zuidelijk Zuid-Holland. Zo werken we in wisselende coalities samen op specifieke onderwerpen.

Toelichting beleidsafwijking
De doorontwikkeling van de regionale samenwerking krijgt een vervolg in 2020 op een drietal vlakken:

• De ruimtelijk-economische agenda is teruggehaald naar de gemeenten om gezamenlijk (meervoudig lokaal) uitvoering aan te geven. De ontvlechting uit de bevoegdheid en financiën van de GR Drechtsteden moet nog gedeeltelijk plaats vinden. De uitvoeringsorganisatie is per 2020 ondergebracht bij de gemeente Dordrecht.
• De door Berenschot (2018) gesignaleerde behoefte aan flexibiliteit, maatwerk en integrale sturing is eind 2019 toegenomen door oplopende financiële tekorten en een taakstelling in het sociaal domein. Daarom werken we in 2020 aan het anders inrichten van de sturingsrelaties en een hernieuwde balans in de onderlinge solidariteit binnen de Drechtsteden. Dordrecht heeft, op verzoek van de raad (motie Heroverweging samenwerking 3.0), het initiatief genomen om in gesprek met andere gemeenten de grotere onderliggende samenwerkingsvraagstukken (maatwerk, governance, cultuur en structuur) op te pakken en met elkaar te verkennen hoe we kunnen bouwen aan een flexibele en effectieve regionale samenwerking, die past bij de opgaven en de tijdgeest.
• Om algehele strategische meerwaarde en positionering te genereren op schaal van Zuidelijk Zuid-Holland, pakt Dordrecht als centrumstad de regie door bijeenkomsten te organiseren om te komen tot een platform voor spelers in Zuidelijk Zuid-Holland (van Goeree tot Gorinchem). Bijeenkomsten waarin gemeenten, maatschappelijke instellingen en bedrijfsleven elkaar makkelijk vinden binnen een informeel, actiegericht netwerk om zo in wisselende coalities de maatschappelijke opgaven van de regio verder te brengen. De eerstvolgende in 2020 is beoogd in samenwerking met de BAR gemeenten.

De verdere uitwerking van deze zaken, om slagvaardiger samen te werken, zal in 2020 en 2021 verder zijn beslag krijgen. Waar sprake is van inhoudelijke/beleidsmatige, organisatorische of financiële gevolgen voor ons als Dordrecht zal dat in volgende P&C-documenten worden geduid.

Wat doen we in 2020?
We participeren actief in bestuurlijke netwerken zoals de VNG en G40. We behartigen onze belangen op het gebied van bijvoorbeeld externe veiligheid, infrastructuur, spoorzone op verschillende schaalniveaus (provinciaal, nationaal of Europees). Zo doen we actief mee in de Verstedelijkingsalliantie en sluiten daar waar dat kansen creëert aan op het Interbestuurlijk Programma. We geven prioriteit aan de invulling van sleutelrollen die onze informatiepositie versterken en onze lobbykracht vergroten.